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建设项目使用林地知识问答

浏览次数: 发布日期:2024年12月19日
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1、 什么情况下需要办理使用林地手续?
依据《中华人民共和国森林法》《森林法实施条例》及《建设项目使用林地审核审批管理办法》的规定,在林地上建造永久性、临时性建筑物、构筑物,以及其他改变林地用途的建设行为,需办理使用林地手续。主要包括:
(1)进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地;
(2)建设项目临时占用林地;
(3)森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。
2、 建设项目单位申请使用林地一般步骤?
3、 项目建议书能否作为项目批准文件用于办理林地审批手续?                      
项目建议书不属于项目正式批准文件,不能作为项目批准文件用于办理林地审批手续。
4、占用林地报哪级批准?
依据《中华人民共和国森林法实施条例》,占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积10公顷以上的,用材林、经济林、薪炭林林地及其采伐迹地面积35公顷以上的,其他林地面积70公顷以上的,占用或者征收、征用重点林区的林地的,由国务院林业和草原行政主管部门审核(已委托省级林业和草原行政主管部门审核);占用或者征收、征用林地面积低于上述规定数量的,由省、自治区、直辖市人民政府林业和草原主管部门审核。
5、抢险救灾等急需使用林地的建设项目如何申报及审核?
依照《建设项目使用林地审核审批管理办法》的规定:抢险救灾等急需使用林地的建设项目,依据土地管理法律法规的有关规定,可以先行使用林地。用地单位或者个人应当在灾情结束后6个月内补办使用林地审核手续。属于临时用地的,灾后应当恢复林业生产条件,依法补偿后交还原林地使用者,不再办理用地审批手续。
6、什么情况下编制使用林地可行性报告,什么情况下编制使用林地现状调查表?

建设项目申请使用林地面积大于2公顷的,提供《建设项目使用林地可行性报告》;使用林地面积小于2公顷的,提供《使用林地现状调查表》。

建设项目使用林地可行性报告或者使用林地现状调查表要符合《使用林地可行性报告编制规范》(LY/T2492-2015)的规定。有建设项目用地红线矢量数据的,并附2000坐标系、shp或gdb格式的矢量数据。

7、建设项目占用林地是否可以分期办理?
依照《建设项目使用林地审核审批管理规范》的规定,建设项目使用林地,用地单位或者个人应当一次性申请办理使用林地审核手续,不得化整为零,随意分期、分段或拆分项目进行申请,有关人民政府林业和草原主管部门也不得随意分期、分段或分次进行审核。国家和省级重点的公路、铁路和大型水利工程,可以根据建设项目可行性研究报告、初步设计批复确定的分期、分段实施安排,分期、分段申请办理使用林地审核手续。
8、临时使用林地两年期满后可以延期吗?
依据《建设项目使用林地审核审批管理规范》的规定:公路、铁路、水利水电、航道等建设项目临时使用的林地在批准期限届满后需要继续使用的,用地单位或者个人应当在批准期限届满之日前3个月内,提出延续临时使用林地申请,说明延续的理由。对符合《办法》规定条件的,经原审批机关批准可以延续使用,每次延续使用时间不超过2年,累计延续使用时间不得超过项目建设工期。
9、属于临时占用林地的,是否应当恢复林业生产条件?

依据《中华人民共和国森林法》第三十八条的规定:需要临时使用林地的,应当经县级以上人民政府林业主管部门批准;临时使用林地的期限一般不超过二年,并不得在临时使用的林地上修建永久性建筑物。

临时使用林地期满后一年内,用地单位或者个人应当恢复植被和林业生产条件。

10、建设项目可以同时申请占用和临时手续吗?

时有占用和临时使用林地的项目,经有审核权的上级人民政府林业主管部门审核同意使用林地后,有关下级人民政府林业主管部门才能办理临时使用林地审批手续。
占用和临时使用林地的审核审批权限是同一级人民政府林业主管部门的,可以一并办理。
11、    建设项目使用林地是否均需缴纳森林植被恢复费?
在林地上修筑直接为林业生产服务的工程设施无需缴纳森林植被恢复费。对农村居民按规定标准建设住宅,农村集体经济组织修建乡村道路、学校、幼儿园、敬老院、福利院、卫生院等社会公益项目以及保障性安居工程,免征森林植被恢复费。法律、法规规定减免森林植被恢复费的,从其规定。
12、项目取得林地审批手续后,是否就可以动工?
及采伐的建设项目,项目使用林地的申请获批后,并不能直接开工,项目单位还应到所在地的县级林业主管部门办理林木采伐许可证。涉及自然保护区的要取得保护区行政许可,涉及野生动植物保护的,要取得有关部门的同意。


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